Glücksspielwerbung in den Niederlanden stark eingeschränkt

Glücksspielwerbung ist in Deutschland seit jeher ein heikles Thema. Aber auch bei unseren Nachbarn in den Niederlanden wurde nach anfänglichem Laufenlassen jüngst heiß darüber diskutiert. Im Zuge einer drastischen Zuspitzung der Werbeaktivitäten machte man schnell Nägel mit Köpfen: Das Anpreisen von Glücksspielen ist mittlerweile fast komplett verboten.

In den Niederlanden ist Anfang 2023 ein neues Gesetz in Kraft getreten, das die Werbung für Sportwetten und andere Glücksspiele vollständig aus dem öffentlichen Raum verbannt. Das berichtete das ZDF. Der Grund liege in einer bei der letzten Fußball-WM registrierten enormen Werbeflut, die auch Stellen betraf, an denen junge Erwachsene verstärkt darauf aufmerksam wurden.

Vor allem ist es Ziel der Gesetzesänderung, Werbemaßnahmen auszuschließen, die Menschen zwischen 18 und 24 Jahren besonders wahrnehmen. Wenn diese jungen Erwachsenen auf öffentliche Glücksspielwerbung stoßen, seien sie dafür überaus empfänglich, so wird es beim ZDF von Floor van Bakkum, einem Sprecher der niederländischen Suchtklinik Jellinek, dargelegt.

Werbeflut nach Legalisierung des Glücksspiels

Die Niederlande hatte Online-Glücksspiele – ganz ähnlich wie Deutschland – erst 2021 legalisiert. Bei unseren Nachbarn stand allerdings weniger der Aspekt des Spielerschutzes und mehr die wirtschaftliche Effektivität im Vordergrund. Der niederländischen Regierung war bei der gesetzlichen Neuregelung vor allem der wachsende illegale Markt ein Dorn im Auge. Dieser arbeitete einfach an allen geltenden Richtlinien und am Fiskus vorbei, womit insbesondere erhebliche Steuereinbußen hingenommen werden mussten.

Das Risiko für die Spieler und deren Absicherung sollte jedoch schon bald nach der Legalisierung zu einem bestimmenden Thema reifen. Es kam zu diesem Zeitpunkt nämlich zu einem immensen Werbeaufkommen, welches seinerseits kaum reguliert wurde. Viele Prominente konnten von den großen Glücksspielunternehmen für ihre Promotions gewonnen werden. Der Fußballtrainer Louis van Gaal und der ehemalige Profifußballer Wesley Sneijder sind nur zwei der bekannten Namen. Die Spots wurden teilweise sogar mit Preisen geehrt.

Nach einem starken Anstieg der Spielprobleme bei jungen Menschen wurde Werbung mit typischen Rollenvorbildern dieser Zielgruppe im Schnellverfahren verbannt. Ab Juni 2022 durften entsprechende Promotionen nicht mehr ausgespielt werden.

Ausufernde Werbung bei der Fußball-WM als weiterer Impuls

Nach den ersten einschneidenden Werbeverboten im Juni 2022 folgte die Fußball-Weltmeisterschaft in Katar. Die Betreiber der Glücksspielangebote hatten zu diesem sehr reichweitestarken Event eine neue Taktik aufgelegt. Neben weiteren immer noch legalen Werbekanälen wurden Promotionen auf Websites für kostenfreie WM-Tippgemeinschaften geschaltet.

Die Maßnahmen führten schnell zu Androhungen von Geldstrafen. Denn der Schutz junger Erwachsener vor Glücksspielwerbung war ja bereits seit Juni beschlossene Sache. Diese Menschen hielten sich nach Ansicht der niederländischen Glücksspielbehörde, der Kansspelautoriteit, überaus häufig auf entsprechenden Seiten auf und würden somit bedenklich von den Anpreisungen beeinflusst.

Betreffende Verfahren zur erneuten Anpassung der Regulierung wurden noch während der WM eingeleitet. Bereits wenige Wochen später kam es zu einer Entscheidung und der Umsetzung der zusätzlichen Einschränkungen.

Nur noch gezielte Werbemaßnahmen erlaubt

Die neuste Regulierung der Glücksspielwerbung in den Niederlanden gilt seit dem 1. Januar 2023. Im Einzelnen verbietet sie es den Betreibern von Sportwetten und anderen Spielen, die mit einem erhöhten Risiko verbunden sind, "ungezielte" Promotionen für ihre Angebote durchzuführen. Reklame und Spots in TV, Radio oder im öffentlichen Raum sind damit nicht mehr erlaubt.

Fazit

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