Unreguliertes Glücksspiel auch in Finnland ein Problem

Online Casinos oder Sportwettenanbieter, die ihre Dienste ohne deutsche Genehmigung bereitstellen, sind dem Gesetzgeber und nicht zuletzt dem Fiskus seit Jahren ein Dorn im Auge. Die Thematik ist aber auch in anderen europäischen Ländern ein heiß diskutiertes Problem. In Finnland beklagt man Millionen an Steuereinbußen und viele Glücksspielsüchtige. Kann eine Reform helfen?

Ein jüngst durch das finnische Innenministerium veröffentlichter Bericht legt enorme Einbußen bei den Steuereinnahmen in Verbindung mit unregulierten Glücksspielen im Internet offen. Es sollen jährlich ca. 500 bis 550 Millionen Euro verloren gehen. Außerdem sind in diesem Kontext massive Probleme bei den aktuellen Maßnahmen zur Spielsuchtbekämpfung zu erkennen.

Konkreter Grund für die Probleme: Etwa die Hälfte der Menschen, die in Finnland regelmäßig an Online-Spielautomaten drehen oder über das Web Sportwetten platzieren, tut dies auf Plattformen, die außerhalb des staatlichen Monopolsystems operieren.

In Finnland ist das Glücksspiel stark reguliert bzw. monopolisiert

In Finnland werden Glücksspiele unter einem nationalen Monopol angeboten. Verantwortlich ist die staatliche Organisation Veikkaus.

Über die Jahre wurden die Gesetze rund um die Glücksspiele in Finnland immer wieder angepasst, um sie vor allem in Richtung Spielerschutz zu optimieren:

• So ist der Zugang zu ausländischen Glücksspielunternehmen grundsätzlich eingeschränkt. Die Sperre erfolgt über eine Verhinderung von Geldbewegungen an diese Stellen, was natürlich in Zeiten von Kryptowährungen und anderen international verfügbaren (teils anonymen) Zahlungsmitteln kaum durchsetzbar ist.

• Des Weiteren ist es verboten, für Spielautomaten und ähnliche Angebote Werbung zu betreiben. Das betrifft auch Influencer und Blogger. Es drohen hohe Geldstrafen.

• Zudem können stationäre Glücksspiele nur nach vorheriger Anmeldung genutzt werden. Veikkaus kontrolliert die Daten und weist Spieler gegebenenfalls auf schädliches Verhalten hin.

Diese und weitere Maßnahmen werden durch unregulierte Online Casinos oder Sportwettenanbieter einfach ausgehebelt.

Alternative Modelle für das finnische Glücksspielsystem gesucht

Aufgrund der klaren Defizite sucht der finnische Staat nun nach einer Alternative für das aktuelle Glücksspielsystem. Um die Entscheidungsfindung zu unterstützen, untersuchte der besagte Bericht die nationalen Glücksspielausrichtungen anderer europäischer Länder. Im Fokus standen vor allem Schweden, Dänemark, Norwegen, Frankreich und die Niederlande.

Von diesen Nationen besteht nur in Norwegen ebenfalls ein staatliches Glücksspielmonopol, welches ähnlich wie in Finnland funktioniert. Alle anderen nutzen ein Lizenzsystem, durch das internationale Anbieter von Online-Glücksspielen den jeweiligen Markt unter der Berücksichtigung bestimmter Auflagen bedienen dürfen.

Der Bericht wägt für eine höhere Kanalisierungsrate zwischen neuen Beschränkungen, die Glücksspiele außerhalb des Monopols effektiver verhindern, und einer Lizenzierung privater Unternehmen ab. Die Beobachtungen aus den anderen betrachteten Ländern lassen laut dem Bericht darauf schließen, dass ein Lizenzsystem der zweckdienlichere Weg ist.

Fazit

Quelle des Bildes: https://www.pexels.com/de-de/foto/finnland-flagge-fotografie-997611/