Mit dem Glücksspielstaatsvertrag 2021 haben sich die Länder als soziale bzw. juristische Kerngedanken eine drastische Eindämmung des illegalen Online-Gamblings und einen erhöhten Spielerschutz auf die Fahnen geschrieben. Konnte der GlüStV 2021 diese Ziele erreichen? Die Ergebnisse der aktuellen GambleJoe-Umfrage „Wirkungsanalyse der Neuregelung nach GlüStV 2021“ lassen dies zumindest infrage stellen.

Im Jahr 2020 verkündeten die Politik und andere Organe der Bundesländer eine Novelle des Spielgesetzes. Die Rede war mitunter von einer „Revolution im Online-Glücksspiel“, „Bahnbrechenden Neuerungen“ und „Disruptiven Marktveränderungen“. Wir alle können uns noch gut an Statements wie „Illegalen Online Casinos den Garaus machen“ oder „Der Schutz der Spieler steht an erster Stelle“ erinnern. Ein guter Ansatz so weit. Zumal die meisten von uns es längst satt waren, in einer rechtlichen Grauzone zu zocken.

Zweifel an der Sinnhaftigkeit des GlüStV 2021 schwelen seit Langem

Nun ist der Glücksspielstaatsvertrag zum Sommer 2023 seit zwei Jahren in Kraft. Er verrichtet zumindest weitgehend seine Arbeit (wir berichteten erst kürzlich über schleppende Genehmigungsverfahren in NRW). Dabei sind jedoch in der GambleJoe-Community immer wieder Zweifel an der Sinnhaftigkeit der Regularien aufgekommen: „Casino-Kunden werden durch die drastischen Einschränkungen doch eher dazu motiviert, illegale Plattformen zu nutzen, als dass sie davon Abstand nehmen“, so eine oft vertretene Meinung.

GambleJoe-Umfrage für echte, ungefilterte Klärung der Sinnfrage

Wir haben die häufige Kritik zum Anlass genommen, die aktuelle Gesetzeslage rund um Online Casino Spiele in Deutschland konkret zu hinterfragen. Dazu wollten wir aber keine wissenschaftlichen Thesen und öffentlichen (bzw. ländergesteuerten) Statistiken annehmen. Es war uns wichtig, einen authentischen Einblick zu erhalten. Und wie sollten wir den besser bekommen, als dich und sämtliche weitere GambleJoe-Mitglieder direkt zu fragen?! Dabei sind viele sehr interessante Insights herausgekommen: Einige davon bestätigen den lange gehegten Eindruck, andere sprechen aber durchaus für die Neuerungen durch den GlüStV 2021. Zur GambleJoe-Umfrage.

Kurz zur Ausrichtung der Umfrage

Mit der Umfrage „Wirkungsanalyse der Neuregelung nach GlüStV 2021“ wollten wir ein objektives Meinungsbild der Community zu den Auswirkungen der entsprechenden Gesetzänderungen erhalten. Im Zuge dessen war es uns - wie gewohnt – wichtig, möglichst alle Seiten zu berücksichtigen.

Insbesondere interessierte uns, ob das Spielangebot nach GlüStV 2021 für Kunden aus Deutschland eine attraktive Alternative zu nicht lizenzierten Casinos aus dem Ausland darstellt und inwiefern sich das Spielverhalten durch die Neuregelungen eventuell verändert hat.

Dabei wurde auch den möglichen Vorteilen des GlüStV 2021 ein großer Raum geboten. Es sollte keinesfalls der Anschein einer unreflektierten Anklage der neuen Regularien erweckt werden.

Die Ergebnisse sprechen eine deutliche Sprache, sollten allerdings unbedingt ganzheitlich betrachtet werden

Nun endlich zu den Ergebnissen der Umfrage. Tatsächlich untermauern eure Antworten die in der Community breit vertretene Meinung an vielen Stellen: Der GlüStV 2021 scheint seine Ziele oftmals zu verfehlen. Auf der anderen Seite sind jedoch auch nicht zu verachtende Positiveinflüsse erkennbar, die sich durchaus mit den Zielen der neuen Regularien decken.

Meistens keine Veränderung im Spielverhalten

So gibt eine eindeutige Mehrheit der Teilnehmer zwar an, dass sie in ihrem Spielverhalten nach dem GlüStV 2021 kaum eine nennenswerte Veränderung zu früher sieht (59 Prozent). Immerhin 33 Prozent sind sich aber sicher, dass sie seitdem weniger zocken und sich besser geschützt fühlen.

Beunruhigende Tendenz in Richtung Spielprobleme

Besorgniserregend ist hingegen der Anteil der Spieler, die einen Zusammenhang zwischen der neuen Gesetzgebung und einer Verschlechterung ihres Spielverhaltens sehen (21 %). Das sind im Vergleich zwar die Wenigsten. Dennoch haben wir hier eine insgesamt betrachtet große Zahl. Diese sollte dem Gesetzgeber hinsichtlich seiner sozialen Anliegen durchaus zu denken geben.

5-Sekunden-Regel oft ebenfalls am Ziel vorbei

Analog zu den soeben geschilderten Sachverhalten präsentieren sich die Ergebnisse rund um die sogenannte 5-Sekunden-Regel. Die meisten Community-Mitglieder empfinden diese Regelung als besonders störend (25 Prozent). Sie lassen sich in ihrem Spielverhalten allerdings nicht von ihr beeinflussen (53 Prozent). Lediglich 26 Prozent der Befragten haben ihre Einsätze durch die Pause reduziert. Hier kann also abermals kaum von einer starken Schutzfunktion im Sinne der Erreichung eines bewussteren, eingedämmten Spiels gesprochen werden.

Mehr noch: Leider gibt es auch in puncto 5-Sekunden-Regel zudem eine ganz und gar konträre Tendenz in beachtlichem Umfang. So geben – genau wie bei den allgemeinen Negativauswirkungen der Regularien auf das Spielverhalten – stattliche 21 Prozent der Community-Mitglieder an, dass sie durch die Spielpause oftmals sogar mehr setzen. Was ganz sicher nicht im Sinne des Erfinders bzw. der Glücksspielaufsicht ist.

Insgesamt recht geringes Gefälle zwischen Wirkung und Wirkungslosigkeit

Das prozentuale Gefälle zwischen Erfolg und „Scheitern“ der Intentionen des GlüStV 2021 war bis hierher zwar eindeutig, aber trotzdem weniger groß, als wir erwartet haben.

Auf vergleichsweise viele Spieler haben das Gesetz und die damit einhergehenden Änderungen in Online Casinos durchaus Effekte, die sich mit den Zielen der Glücksspielaufsicht decken.

Rund die prozentuale Hälfte derjenigen, die keine Wirkung in den Maßnahmen sehen, fällt auf diejenigen ab, die davon (im Sinne des Gesetzes) positiv beeinflusst werden.

In Deutschland regulierte Online Casinos unattraktiv

Etwas stärker gewichtet fallen die Meinungen aus, wenn es um die Attraktivität von in Deutschland regulierten Casinos geht. Hier sagen satte 71 Prozent der Teilnehmer, dass sie solche Plattformen kaum attraktiv finden. Das bedeutet natürlich nicht sofort, dass diese Spieler bevorzugt in Online Casinos mit ausländischen Genehmigungen Einsätze machen.

Eine entsprechend konsequente Verbindung ist hinsichtlich der Antworten auf unsere Frage „Spielst du auch bei Anbietern, die nicht in Deutschland lizenziert sind?“, jedoch sehr wohl zu erkennen. Hier gaben 59 Prozent an, nach wie vor regelmäßig bei anderen Anbietern aktiv zu sein. Immerhin 27 Prozent sagen, dass sie hin und wieder international zocken.

Fazit

Die Daten belegen, dass der Glücksspielstaatsvertrag seine Zielvorgaben durchaus erfüllen kann. Leider handelt es sich hier allerdings nur um Teilerfolge. Bei den meisten Spielern kommen die Regularien und deren intendierte Wirkung kaum an.

Wirklich kritisch wird die Sache bedauerlicherweise hinsichtlich der Angaben zur Verschlechterung des Spielverhaltens nach dem Inkrafttreten der Neuregelung und der höheren Einsätze durch die 5-Sekunden-Regel. Auch ein Zusammenhang zwischen den eingeschränkten Angeboten von Casinos mit deutscher Lizenz und der immer noch starken Nutzung von international lizenzierten Plattformen ist wahrscheinlich.

Ich frage mich: Können die Ziele der Glücksspielaufsicht durch eine derartige Verbotspolitik überhaupt erreicht werden? Meiner Meinung nach bedarf es flexiblerer, individuellerer Regularien. Man muss für das Spielen in deutschen Casinos sowieso schon so viel von sich preisgeben - da sollte es doch auch möglich sein, die Bedingungen mehr auf die eigenen Voraussetzungen anzupassen.

Findest du deine Meinung in den Gesamtergebnissen wieder? An welchen Stellen widersprichst du der Mehrheit? Was könnte aus deiner Sicht getan werden, um den GlüStV 2021 effektiver zu gestalten?

Bildquelle: https://www.pexels.com/de-de/foto/lupe-oben-auf-dem-dokument-6801648/

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10 Kommentare zu: Zahlen belegen: Wirkung des GlüStV 2021 ist fraglich!

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Ich finde die Ergebnisse der Umfrage lassen diese Schlussfolgerung nicht so direkt zu, die hier im Artikel gezogen wird.

Zitat:"Mehr noch: Leider gibt es auch in puncto 5-Sekunden-Regel zudem eine ganz und gar konträre Tendenz in...   Mehr anzeigen
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Das ist nicht von der Hand zu weisen. Danke für deinen Input. Die Auswertung von Umfragedaten ist natürlich immer mit einer gewissen Interpretation verbunden.
...Bahnbrechenden Neuerungen“ ? so cool reden unsere Politiker. Die haben knapp 12 Jahre kang Bahnen gebrochen u bis der Glücksspielvertrag fertig war. Das ist eine Ewigkeit in der digitalen Welt wo auch online Kasinos leben. ....   Mehr anzeigen
Der neue Glücksspielstaatsvertrag ist bisher ein großer Flop. Das belegen auch Studien wie diese:

Affiliates haben keine Lust drauf. Spieler mögen die Regelungen auch nicht.

Edit von Caro: Link wurde entfernt (Konkurrenzseite)
die 5sek regel stört mich ab und zu garnicht mehr so extrem .. Auto start fehlt da schon mehr. Aber womit ich mich überhaupt nicht anfreunden kann, die wahrlos eingeschränkte Spielanbieter Auswahl auf den rein deutschen Seiten .....   Mehr anzeigen
Mal abgesehen von den wirklich grausamen RTP die man bei deutschen Anbieter findet, sind im Schnitt um fast 5% weniger als regulär auf dem Markt, mag zwar wenig erscheinen, macht aber im Ganzen viel aus z.B. Pragmatic-Spiele...   Mehr anzeigen
@btssultan: Es ist sogar noch schlimmer. Einfach mal als Beispiel Big Bass Bonanza. RTP bei den deutschen 87.01%. RTP bei anderen 96.71%. Das sind über 9% Unterschied. Vielen ist garnicht bewusst, was das eigentlich bedeutet.

Umgerechnet...   Mehr anzeigen
@DieWunderharke5000: Das zeigst du mir bei welchem Slot, gerade bei Pragmatic Play du im Durschnitt mit 100 € auf einem 1 € Einsatz 3.000 Spins schaffst.
5 Sekunden Regel abschaffen dann würde ich auch mal in Deutschen Lizenz Casinos spielen
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Vor allem den RTP anpassen. Das ist nichts weiter als Gier, bremst aber den Spielspaß enorm. Wenn die für einen Spielerschutz eintreten wollen, dann wäre gerade eine hohe Auszahlungsquote förderlich für den Spielerschutz.
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